在高新技术企业认定热潮中，部分不法中介机构为谋取私利，不惜采用违法手段帮企业骗取高新资质，严重扰乱市场秩序，损害政府公信力与公共利益。上海某知识产权服务有限公司便是典型，其通过一系列造假行为，妄图帮助不具备资质的企业蒙混过关，最终受到法律制裁。

  上海某知识产权服务有限公司长期活跃于高新企业申报代理领域，凭借虚假宣传吸引众多不满足高新认定条件的企业。

  2023年初，该公司与上海两家小规模实体企业（一家拉链厂和一家包装厂）达成合作，承诺能助力企业获得高新技术企业资质，代价是企业需支付高额中介服务费。彼时，这两家企业在研发投入、知识产权、科学技术人员占比等关键指标上，远未达到高新技术企业认定标准。例如，拉链厂的研发费用占比不足3%，科学技术人员占比仅5%；包装厂则仅有少量普通专利，缺乏核心自主知识产权，且近三年研发项目几乎为零。但在利益驱使下，企业选择与该中介机构合作，期望借此获得高新资质带来的税收优惠、财政补贴等福利。

  1.专利造假：中介公司的专利部人员针对两家企业的情况，编造大量与企业实际业务关联度极低的技术信息，通过非法渠道申请实用新型专利。例如，为拉链厂虚构了一种“智能感应自动调节拉链装置”的专利申请，该技术在实际生产中毫无应用可能，却被包装成企业核心技术；为包装厂炮制了“具有自修复功能的环保包装材料”专利，同样与企业现有生产技术脱节。在短短三个月内，共为两家企业杜撰完成10余件此类无实际技术价值的专利申请。

  2.财务数据造假：中介机构指导企业财务专员虚列研发费用，要求企业将部分日常生产经营费用混入研发费用科目，以提高研发费用占比。同时，协助企业伪造研发费用明细台账，虚构研发项目的人员工资、设备折旧、材料采购等费用支出。例如，将拉链厂车间工人的日常生产工资，部分包装成某“新型拉链研发项目”的人力成本；包装厂采购的普通包装材料，也被篡改用途，列入研发材料采购清单。此外，中介公司指定特定审计机构，通过不正当手段，让其出具虚假的专项及年度审计报告，美化企业财务情况，以符合高新认定的财务指标要求。

  3.人员信息造假：为满足高新企业对科学技术人员占比的要求，中介公司虚构企业研发人员。一方面，将企业中部分非研发岗位员工，通过伪造工作履历、培训记录等方式，包装成研发人员；另一方面，甚至虚构外部兼职研发人员，编造虚假的劳务合同和工资发放记录。例如，拉链厂实际仅有2名技术人员，中介公司通过上述手段，将科学技术人员数量虚增至8人，使企业在人员结构上看似符合高新认定标准。

  2023年7月，上海市公安局经侦总队接到群众举报及相关线索后，指令闵行分局对该知识产权服务有限公司展开调查。经缜密侦查，警方掌握了该中介机构与企业串通造假的充分证据。随即，对该公司CEO、专利部负责人、市场部负责人等四名主要嫌疑犯采取取保候审强制措施，并对两家涉案公司进行核查。经核查，两家企业经营者均承认在不具备获评高新企业评定资格的情况下，通过支付高额中介服务费，配合中介机构进行造假，以骗取高新企业认定。因两家企业在被查处时尚未获取财政补贴和减免税费，警方对企业经营者暂未作进一步处理，但对中介机构的诈骗行为依法严厉打击。

  这起案件警示企业与中介机构，高新技术企业认定旨在推动科学技术创新与产业升级，任何企图通过欺诈手段骗取资质的行为，都将受到法律严惩。企业应专注自身创造新兴事物的能力提升，通过合法合规途径争取政策支持；中介机构也应恪守职业道德与法律底线，为公司可以提供真实、专业的服务。

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